أشادت اللجنة الرباعية الدولية المعنية بليبيا يوم الاثنين بالحوار الأمني ​​المهم الذي سهلت الحكومة المصرية وسط جهودها الدبلوماسية المستمرة لتسوية الأزمة الليبية.
عقدت اللجنة الرباعية اجتماعها الرابع في مقر الجامعة العربية في القاهرة لمناقشة التطورات في ليبيا منذ اجتماعها الأخير في نيويورك في سبتمبر 2017 واستعرضت الخطوات القادمة للتحول الديمقراطي في البلاد.
ترأس الاجتماع أحمد أبو الغيط ، الأمين العام لجامعة الدول العربية ، وشارك رئيس بوروندي السابق بيير بويويا ، الممثل الأعلى للاتحاد الأفريقي في مالي والساحل. فيديريكا موغيريني ، الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية والأمنية والممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة ورئيس بعثة دعم الأمم المتحدة في ليبيا غسان سلامة.
ورحبت اللجنة الرباعية بقرار المحكمة العليا الليبية الذي أثبت فعلياً صحة القرار الذي اتخذته جمعية صياغة الدستور في يوليو 2017 ، للتوصل إلى إجماع واسع النطاق بين جميع أصحاب المصلحة الليبيين من أجل إجراء استفتاء دستوري.
وشددت الرباعية كذلك على أهمية إجراء الانتخابات البرلمانية والرئاسية وفقا للإطار القانوني المطلوب الذي يجب سنه والموافقة عليه لهذا الغرض ، بما في ذلك الإطار الدستوري والقانون الانتخابي. واعترفوا بالجهود التحضيرية الهامة لمجلس الرئاسة واللجنة الوطنية العليا للانتخابات (HNEC) ، ولا سيما من خلال تسجيل الناخبين المؤهلين ، ورحبوا بالعدد الكبير من الناخبين المسجلين الجدد في هذه العملية. أشارت الرباعية إلى وجود خطط لإجراء انتخابات قبل نهاية العام تتماشى مع خطة عمل الأمم المتحدة الخاصة بليبيا.
وأعربت المجموعة الرباعية عن استعدادها لتنسيق جهودها لتقديم الدعم ، بما في ذلك من خلال نشر المساعدة الانتخابية أو بعثات المراقبة ، للسماح بإجراء انتخابات حرة ونزيهة وذات مصداقية.
وشددت اللجنة الرباعية على الحاجة المستمرة إلى معالجة شاملة للتحديات الأمنية التي يشكلها انتشار الأسلحة ، والجماعات المسلحة خارج سلطة الدولة ، وعن طريق شبكات التهريب والاتجار. وشددوا على أهمية وجود جيش ليبي موحد يعمل تحت إشراف مدني وتسلسل قيادة موحد قادر على توطيد السلام والأمن في جميع أنحاء البلاد.
منذ الإطاحة بالزعيم الليبي معمر القذافي منذ أكثر من ست سنوات ، يجتذب البلد الذي مزقته الحرب اهتمامًا دوليًا وإقليميًا واسعًا ، مما يتسبب في تهديد خطير للأمن القومي لشمال أفريقيا وأوروبا.
ليبيا ، التي تكافح من أجل التغلب على الوضع السياسي الحرج الذي كانت تعاني منه منذ عام 2011 ، لا تحاول فقط توحيد جيشها ، بل تتوق إلى إحياء وظائفها السياسية بإجراء انتخابات رئاسية وتشريعية.
استضافت مصر عدة اجتماعات لإحضار الفصائل الليبية المتصارعة إلى طاولة المفاوضات لحل الأزمة الليبية وتعديل اتفاقية الصخيرات التي تهدف إلى إنهاء الحرب الأهلية في ليبيا.
العقبة الرئيسية أمام أي مشاركة دولية أو عربية في إنهاء الأزمة في ليبيا هي عدم وجود شريك ليبي يدعم أي تدخل. منذ عام 2014 ، هناك فصيلان رئيسيان على الأرض ، أحدهما بقيادة المشير خليفة حفتر ، قائد الجيش الوطني الليبي ، الذي يسيطر الآن على الجانب الشرقي من ليبيا ويعمل بالتعاون مع حكومة مجلس النواب ، المعروف باسم حكومة طبرق. ويقود الآخر فايز السراج ، رئيس حكومة الوفاق الوطني الليبية التي تدعمها الأمم المتحدة.
لذلك ، لا يوجد أي جهة رسمية معترف بها من قبل جميع الأطراف في ليبيا ، لكن هناك فصيلين متعارضين ، متساويين تقريباً من حيث القوة ، يتنافسان على الشرعية. ومع ذلك ، لا يبدو أن أياً من الطرفين قادر على إحاطة موازين هذا الصراع لصالحه.

الجهود الدبلوماسية المصرية في ليبيا
يعتقد صانعو السياسة في مصر أنه ينبغي أن يكون لدى ليبيا هيئة موحدة تمثل جميع الأطراف في البلد الذي مزقته الحرب. ومع ذلك ، فإن هذا يتطلب القضاء على الجماعات الإرهابية التي تعصف بالبلاد والوقوف في طريق أي محاولة إقليمية أو دولية للمصالحة.
وتدرك الدولة المصرية أن أي تدخل في الشؤون الليبية سيثير غضب الشعب الليبي بسبب الحساسيات الدينية والوطنية. لذلك ، دعت مصر إلى عقد اجتماع في أغسطس 2014 لمناقشة تشكيل قوة التحالف مع الولايات المتحدة والدول العربية الأخرى. لم تقترح التوصية النهائية للاجتماع ، التي عُقدت في القاهرة ، تشكيل أي تدخل عسكري عربي أو دولي في ليبيا ، لكنها دعت إلى الوقف الفوري لجميع العمليات المسلحة من أجل دعم العملية السياسية في ليبيا.
في ديسمبر 2015 ، تم توقيع اتفاقية الصخيرات من قبل أطراف رئيسية في النزاع الليبي تحت إشراف مبعوث الأمم المتحدة مارتن كوبلر في مدينة الصخيرات ، المغرب. توصي الاتفاقية بالانتقال السلمي للسلطة وإنشاء حكومة وحدة وطنية. ومع ذلك ، فشل الاتفاق في تحقيق الاستقرار المنشود على الأرض لأنه كان يفتقر إلى الإجماع. وعقد مسؤولون مصريون عدة اجتماعات مع نظرائهم الليبيين وأعضاء في مجلس النواب في طبرق لحل الأزمة الليبية وتعديل اتفاق الصخيرات.
في كانون الأول / ديسمبر 2016 ، استضافت القاهرة مؤتمراً حضره مسؤولون ليبيون وممثلون من الفصائل المتعددة في البلاد ، حيث أصدروا خمسة تعديلات مقترحة على الاتفاقية. اختتم المؤتمر بقرار تعديل المادة الثامنة من اتفاقية الصخيرات التي حددت اختصاص قائد الجيش الليبي.
عقدت المفاوضات لتوحيد الجيش الليبي كجزء من مبادرة مصر التي انطلقت في يوليو 2017 لتوحيد المؤسسات العسكرية. وكان الهدف من الاجتماع الأول هو إنشاء إطار للمبادرة ، بينما عُقد الاجتماعان الثاني والثالث في القاهرة في الفترة من 29 أكتوبر إلى 2 نوفمبر 2017 لمتابعة نتائج الاجتماع الأول.
عقد الاجتماع الرابع في الفترة من 6 إلى 9 ديسمبر لإعادة هيكلة الجيش الليبي. والتقى المسؤولون المصريون مرة أخرى بالقوات العسكرية الليبية في القاهرة في 21 فبراير 2018 من أجل مواصلة المناقشات. انخرطت الاجتماعات في الأساليب المستخدمة لتوحيد وإعادة هيكلة القوات العسكرية الليبية بعد انقسام طويل نتج عن اندلاع الثورة الليبية في عام 2011.
عقدت الجولة السادسة من المفاوضات حول توحيد المؤسسة العسكرية الليبية في 23 مارس في القاهرة. وفي بيان صحفي صدر في ختام الاجتماع ، وافقت الفصائل الليبية المنعقد في القاهرة على استئناف المحادثات في محاولة لاستكمال إنشاء اللجان الفنية الأربع التي وافقت الفصائل الليبية على تشكيلها خلال الجولات السابقة من المحادثات. خطوة أولية نحو توطيد المؤسسة العسكرية الليبية.
واختتم الاجتماع بتأكيده مجددًا حرص المشارك على المضي قدمًا في توحيد الجيش الليبي الذي تتمثل أولويته في الحفاظ على الأمن والسلام الوطني الليبي والحفاظ عليهما والوقوف بحزم ضد التدخلات الأجنبية. ورحب أعضاء مجلس الأمن بالجهود الأخيرة لتعزيز الحوار السياسي الشامل بين جميع الليبيين ، بدعم من جيران ليبيا والشركاء الدوليين والمنظمات الإقليمية في إطار الاتفاق السياسي الليبي الذي أقره قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2259.